持续提升生态环境品质★★。设区市PM2★.5平均浓度稳中有降★，地表水国控断面IШ类水质比例不低于97.5%★★★。扎实推动中央生态环境保护督察反馈问题★★★、长江经济带警示片披露问题整改销号。深化跨区域生态环境共管联治★★★，开展杭州湾海域生态修复提升行动★★★。加强生物多样性保护。全面落实向人大报告生态文明建设情况制度★★。

　　10.除险保安方面。提质升级700个乡镇（街道）应急消防管理站、310支专职消防队；提能升级建设800个防汛防台体系标准化乡镇（街道）。开工建设提标加固海塘50公里、大中型水闸除险加固8座★★★，完成整治病险水库山塘300座★★★。

　　提升平台能级★。坚持一手抓“硬件★★★”、一手抓★★★“软件”，高质量服务共建★“一带一路”★，深入实施自贸试验区提升战略，高标准建设大宗商品资源配置枢纽★★★，完善储运基础设施和加工产业布局，招引海事法律、船级社等服务机构★★，支持油气交易中心做大做强★，构建多层次大宗商品交易市场。承接建设金砖国家特殊经济区中国合作中心。推进新一轮义乌国际贸易综合改革，优化市场采购贸易方式。提升全球数字贸易博览会影响力、拉动力，探索建设数字贸易港★，打造全球数字贸易中心。优化提升开发区、高新区、综保区等开放平台功能，持续办好世界互联网大会乌镇峰会★、良渚论坛、中国中东欧国家博览会、世界青年科学家峰会★★★、中非经贸和文化论坛等展会★。

　　过去一年，国防动员、人防海防、双拥共建、退役军人事务★★★、对口支援合作等工作有力推进，民族宗教★★、审计统计、外事侨务★★、港澳台★★★、史志档案、哲学社会科学★★★、新闻出版、气象地震等工作成效明显，工会、妇女儿童★★★、青少年、老龄、红十字会、供销社★★★、慈善、残疾人等事业持续进步。

　　持续抓好防灾减灾工作。深入实施防汛防台抗旱能力提升行动★★★，推进浙江水网建设，扎实做好台风、地质灾害、小流域山洪等自然灾害防治工作，努力实现“不死人、少伤人、少损失★★★”目标。

　　过去一年★，我们坚决贯彻全面从严治党要求，加强政府自身建设★，高标准开展党纪学习教育，深化★★“循迹溯源学思想促践行★★★”，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，办理省人大代表建议890件★、省政协提案770件。高质高效完成政府机构改革。大力整治★、官僚主义，深入纠治★★★“指尖上的★★★”，清理规范节庆★★、论坛、展会，数量分别压减75%、95%、73%★★。

　　推进乡村全面振兴。完善“141X★★★”乡村规划体系★★，全域推进和美乡村建设★★★，和美乡村覆盖率达60%以上。大力发展绿色农业、生态农业、高效农业，推动“土特产富”全链发展，培育壮大新型农村集体经济，促进农民持续增收。深入推进土地综合整治，实施“多田套合”工程，严守耕地红线，严格耕地占补平衡管理，新建和改造提升高标准农田78万亩以上★★，确保粮食播种面积1520万亩、总产125亿斤。

　　提升教育事业发展水平。优化学前教育资源配置★，开展基础教育扩优提质行动★★，做深做实县域“教共体”★★，实施普通高中扩容增量计划★，深入推进山区海岛“县中崛起★★”，进一步完善现代职业教育体系，努力办好人民满意的教育。

　　1.医疗卫生方面★★★。为全省重点人群免费开展结直肠癌筛查★★。为全省60岁以上老年人免费接种流感疫苗。配置AED达每10万人45台★。为山区海岛居民提供“固定+流动★”巡回诊疗服务。

　　2.养老帮困方面。新增养老护理、应急救护“双持证”护理员8000人。为全省70岁以上户籍老年人购买意外伤害保险。持续推进长护险提质扩面★★，新增参保人数1500万人，实现长护险制度基本覆盖。

　　（十一）全面推进平安浙江法治浙江建设★★，政治安全、社会安定、人民安宁良好局面持续巩固。切实加强防灾减灾★★，有效防御历史罕见梅雨洪涝灾害，成功应对★★“贝碧嘉★”“普拉桑”等台风侵袭，实现人员★★★“零伤亡”。扎实做好安全生产工作★，生产安全事故起数★、死亡人数分别下降16★★.8%★★★、15.7%★★，火灾死亡人数下降50%，交通事故死亡人数下降9★★.2%。积极防范化解经济金融风险，依法有序处置企业债务★★★、房地产市场等风险★★★，全省不良贷款率0.75%，风险防控水平位居全国前列。深化法治建设，《浙江省“千万工程”条例》等12件地方性法规提请人大审议通过，“大综合一体化★”行政执法改革★★★、县乡行政合法性审查改革持续深化★★。提升社会治理效能★★，强化社会治安整体防控★★，重拳打击各类经济犯罪、挽回经济损失22.2亿元★，电信网络诈骗案件受理数下降12%、损失数下降35.8%。

　　加强社会保障。平稳有序推进延迟退休工作★★★，完善城乡居民养老保险筹资和待遇合理调整机制，推进医疗保障省级统筹，促进灵活就业人员、新业态从业人员参保扩面和权益保障，稳步提升城乡居民最低生活保障标准★★。

　　创新外贸模式★。围绕外贸稳量提质，深入打好“稳拓调优★★★”组合拳★★★，扩大高新技术产品出口，大力拓展中间品贸易、服务贸易、绿色贸易和数字贸易，推动跨境电商高质量发展，统筹推进企业★“出海”保订单和海外产业链布局，加强海外综合服务体系和利益维护机制建设，全年货物贸易出口占全国份额保持基本稳定，服务贸易、数字贸易、跨境电商出口分别增长6%、8%、20%。

　　（三）推动工业稳健运行★★、结构优化，全球先进制造业基地建设扎实推进。加快培育“415X”先进制造业集群★★，新增浙东工业母机、环杭州湾现代纺织服装、金华台州丘陵山区农机装备、长三角大飞机等国家先进制造业集群4个、总数达到8个，★★“415X★★”集群规上制造业企业营收9万亿元左右★，全省规上工业增加值增长7.5%。深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，推进国家传统制造业改造升级示范区建设，17个重点传统制造业增加值增长8%，全省历史经典产业营收规模预计超1400亿元。巩固提升数字经济优势，积极推进数字产业化和产业数字化★，数字经济核心产业增加值增长8%左右，规上工业企业数字化改造实现全覆盖。

　　培育壮大文化产业★★。推进文旅深度融合工程★★★，加快重大文旅产业项目建设★，提升之江文化产业带、横店影视文化产业集聚区等平台能级，发展“文化+科技”★★“文化+数字★★”“大视听+旅游★★”“交通+旅游★”等新模式，打造更多文旅★★“爆款”产品，培育千万级核心景区30个以上，推动文旅产业增加值增长6%★★。

　　（一）系统落实一揽子存量和增量政策★★★，有力推动经济持续回升向好。大力推进“两重★”建设★★★，坚持★★★“国家所需★”与“浙江所能★★”相衔接、“硬投资”与★★★“软建设★★”相结合★★★，积极争取超长期特别国债资金支持★★，216个“两重”项目全部开工建设★。创造性开展“两新”工作★，创新实施融资租赁、设备入股、标准提升等支持政策，争取设备更新资金95亿元，完成工业设备更新14.2万台（套）、电梯更新10025台；用足用好国家下达的90亿元消费品以旧换新资金★，家电、新能源汽车零售额分别增长23★★★.9%、35.8%★★★。最大程度释放政策红利，新增专项债券额度3279亿元，争取中央预算内投资资金233亿元，301个项目纳入国家用地保障范围；推动金融、货币★★★、财政等增量政策落地见效★★★，释放降准资金1021亿元★；降低存量房贷利率，每年可减少房贷利息支出约130亿元、惠及310万户家庭★★；用好小微企业无还本续贷政策并扩展至中型企业，全省无还本续贷余额1★★★.7万亿元、增长34.9%；面向特殊困难群众发放一次性补贴1.87亿元。优化实施“8+4”经济政策体系，安排省级财政资金1023★.6亿元，新增建设用地32.8万亩★★★，保障重大项目用能指标1600万吨标准煤★★★；为经营主体减负超3000亿元；完成17支“4+1”专项基金组建；各项贷款新增2.1万亿元，制造业中长期贷款新增投放超6000亿元★。

　　（八）加快建设高水平文化强省，文化软实力进一步增强。加强文化遗产保护利用★★★，实施大运河国家文化公园提质行动，吴越文化博物馆建成开馆，8家博物馆晋级国家一级博物馆。推动文旅融合提质增效，率先出台大视听产业高质量发展政策★，《黑神话：悟空》、越剧《新龙门客栈》成为现象级★★“爆款”产品，云和梯田景区、双龙风景旅游区成功创建国家5A级旅游景区，全域旅游人数★★、旅游综合收入分别增长8★★.5%、9.5%。积极发展文化体育事业，12部浙产作品获“五个一工程奖”，获奖数居全国第二★，创历史最佳★；★★★“飞天奖”★★★“兰亭奖”★★★“中国美术奖”“山花奖”“荷花奖”获奖数全国第一★★，实施文化特派员制度★★，浙江健儿在巴黎奥运会★、残奥会上获得奖牌数创历届之最。成功举办第六届世界佛教论坛、第二届良渚论坛。

　　8.交通出行方面★★。新建新能源汽车公共充电桩2万个以上★★，其中农村1万个以上。全域推进“四好农村路★”2.0版建设★★★，新改建农村公路1000公里★★★。

　　防范化解经济金融风险★★。提高金融监管效能★★，全力防范企业债务和中小金融机构风险，严厉打击非法金融活动★★★，有效化解房地产风险，全力完成保交楼、保交房任务。

　　9★★★.便民服务方面。改造提升户外劳动者服务站点1500家以上，其中24小时不打烊站点80个。新增农村物流综合性服务站点500个，开通客货邮融合线条以上★★。推进惠民安葬（放）设施建设改造，实现城乡安葬（放）设施供给全覆盖。

　　（九）加快建设高水平生态省，绿色发展底色更加鲜明。高标准打好污染防治攻坚战★★，扎实做好中央生态环境保护督察反馈问题整改，设区市PM2.5平均浓度稳步改善，地表水国控断面IШ类水质比例达98.7%★★★。做好能源保供稳价工作★★★，金七门核电一期、甘电入浙等项目开工建设，浙能六横电厂二期、庆元百花岩风电等项目建成投运，新增电力装机2200万千瓦，全省工商业平均电价下降1分/千瓦时★★★。加快绿色低碳转型，大力发展风光电、新型储能等绿色能源，开工建设华东深远海风电母港，全省可再生能源装机占比达45%★★★，预计单位生产总值能耗下降6★★★.9%。

　　推进绿色低碳发展。精心组织绿水青山就是金山银山理念提出20周年系列活动★★★。深化减污降碳协同创新区建设，有序推动能耗双控向碳排放双控转型，腾出存量用能空间500万吨标准煤以上。

　　各位代表★★★！做好政府工作，必须坚持和加强党的全面领导、加强和改进党的建设，强化“六干”导向，全面提高政府自身建设水平，努力打造人民满意的法治政府★★★、创新政府、廉洁政府和服务型政府。强化政治引领，坚持用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入贯彻习重要讲话重要指示批示精神，坚定拥护“两个确立★”、坚决做到★★★“两个维护”。增强宗旨意识，坚持以人民为中心的发展思想，树立正确政绩观，用心用情用力增进民生福祉★★★，更好把群众★★“盼的事★★★”变成政府★★★“干的事★★★”★★、把政府“干的事★★”变成群众“满意的事”。勇于担当作为，以长期主义者的坚定干好难而正确的事，增强★★★“时时放心不下”的责任感和★★“事事落实到位”的执行力，把全部心思用在干事创业、改革创新上，做到说了就干、定了就办★★、办就办好。坚持依法行政★★，忠实履行宪法法律赋予的职责★★，自觉运用法治思维和法治方式解决问题、开展工作，深入推进重点领域、新兴领域政府立法，严格规范公正文明执法★★★。提升行政效能，加强数字政府建设★★★，深化数字技术应用，推动政府数字化、智能化运行，促进政府高效履职；持续为基层赋能授权、松绑减负，让基层干部心无旁骛促发展、保平安。坚决扛起政府系统全面从严治党政治责任，严格落实中央八项规定精神，大力纠治、官僚主义特别是公务视频“泛化使用★★★”等新型，加强巡视整改和成果运用，让廉洁从政★★★、干净干事蔚然成风。

　　（八）加快建设高水平文化强省，文化软实力进一步增强。加强文化遗产保护利用★，实施大运河国家文化公园提质行动，吴越文化博物馆建成开馆★，8家博物馆晋级国家一级博物馆★★。推动文旅融合提质增效，率先出台大视听产业高质量发展政策★★，《黑神话：悟空》、越剧《新龙门客栈》成为现象级★★“爆款★”产品，云和梯田景区、双龙风景旅游区成功创建国家5A级旅游景区，全域旅游人数、旅游综合收入分别增长8.5%★★、9.5%。积极发展文化体育事业，12部浙产作品获★“五个一工程奖”★，获奖数居全国第二，创历史最佳★★；★★★“飞天奖”“兰亭奖”“中国美术奖★”★“山花奖★★”★“荷花奖”获奖数全国第一，实施文化特派员制度，浙江健儿在巴黎奥运会★、残奥会上获得奖牌数创历届之最★★★。成功举办第六届世界佛教论坛、第二届良渚论坛★★。

　　推进长三角高质量一体化发展。加强省际基础设施“硬联通、软衔接”，深化长三角生态绿色一体化发展示范区建设，推动“轨道上的长三角”、数字长三角等重点领域合作取得新进展。继续高质量做好对口合作、对口支援和东西部协作工作★★。

　　深化国资国企改革。优化调整国有企业产业结构★★★，推动国有资本和国有企业做强做优做大★★，提升核心竞争力。加强主责主业和投资管理，健全原始创新、应用创新制度安排★，省属国有企业研发投入年均增幅高于全省平均2个百分点以上★，推动国资国企成为创新浙江建设重要力量★★★。

　　促进消费扩量提质。实施提振消费专项行动，力争社会消费品零售总额增长5%以上。推动中低收入群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制★★★，提升消费能力★、意愿和层级。拓展消费新场景新业态，培育壮大首发经济、银发经济★★★、会展经济、演艺经济、赛事经济★，提升商圈经济、夜间经济的规模和效益，打造更多精品项目、爆款IP★★。扩大生活性服务消费★★，营造放心消费环境，挖掘餐饮住宿、家政服务、养老托幼等基础型消费，激发文化娱乐、旅游休闲、教育体育等改善型消费。推动入境游加快复苏★，优化实施口岸签证★★、过境免签、邮轮入境免签等措施，全面提升境外游客★“吃住行游购娱”便利度★。

　　发展海洋经济和湾区经济。加快发展绿色石化、临港制造等优势产业，培育壮大船舶海工、海洋清洁能源等特色产业，发展现代海洋渔业，建设现代海洋牧场，力争海洋生产总值增长6%以上。提升环杭州湾★★★、温台沿海等现代产业带辐射功能，推进甬舟海洋经济核心区建设，打造湾区经济新增长极。

　　3★★★.关爱儿童方面。为适龄女生免费接种二价HPV疫苗。新改建★“家门口青少年宫”200家★★。为全省0-6岁儿童免费开展孤独症筛查。

　　创新外贸模式。围绕外贸稳量提质，深入打好★★★“稳拓调优”组合拳，扩大高新技术产品出口，大力拓展中间品贸易、服务贸易★、绿色贸易和数字贸易，推动跨境电商高质量发展，统筹推进企业★★★“出海”保订单和海外产业链布局，加强海外综合服务体系和利益维护机制建设，全年货物贸易出口占全国份额保持基本稳定★，服务贸易★、数字贸易、跨境电商出口分别增长6%★、8%、20%。

　　加强社会保障。平稳有序推进延迟退休工作，完善城乡居民养老保险筹资和待遇合理调整机制★，推进医疗保障省级统筹，促进灵活就业人员★、新业态从业人员参保扩面和权益保障，稳步提升城乡居民最低生活保障标准。

　　扎实做好“一老一小★★★”工作。完善生育支持政策体系和激励机制，规范实施生育保险、休假、补贴等制度★★★，开展普惠托育基本公共服务试点，注重未成年人心理健康教育，加强流动、留守、困境儿童关爱保护。加快老年友好型社会建设，发展社区支持的居家养老★，推进社区食堂（老年食堂）助餐服务扩面提质，加强失智失能照护服务供给。

　　4★★.就业创业方面★。推进“30分钟职业技能培训圈★”建设，实现技能培训基地★★、站点全省县城和中心镇全覆盖，开展重点领域就业技能和企业职工岗位技能培训50万人次以上★★★。为80万重点群体提供就业帮扶★★★，其中离校未就业高校毕业生6万人★、退役军人1万人★；帮扶残疾人就业1万人以上★★。建设青年入乡实践站点1000个。

　　扎实做好“一老一小”工作。完善生育支持政策体系和激励机制★★★，规范实施生育保险、休假、补贴等制度★★★，开展普惠托育基本公共服务试点，注重未成年人心理健康教育，加强流动、留守★★、困境儿童关爱保护。加快老年友好型社会建设，发展社区支持的居家养老，推进社区食堂（老年食堂）助餐服务扩面提质★，加强失智失能照护服务供给。

　　切实做好“两重”项目谋划推进。加快已开工“两重”项目建设进度，迭代完善“近期可实施★★、长期有储备、定期可滚动★★★”的项目库★★，确保★★★“两重”建设接续有力★★。强化项目服务保障★★，用好专班攻坚、督导服务和集中开工等机制★★，推动新建项目尽快开工、在建项目形成更多实物工作量。

　　统筹推进若干重点领域改革。积极参与全国统一大市场建设★★，加快破除市场准入壁垒，完善民营企业参与重大项目建设长效机制，强化国企民企战略协同★★，让民间资本进得来、能发展、有作为★★★。深化营商环境改革★，健全企业综合服务中心运行机制，持续推进“高效办成一件事★★”“一网通办”，推动企业报表“最多报一次”。深化药品监管改革★★★，提高药品审评审批质效。深化招投标工作管理体制改革★★★，统一规范招投标管理机制，严格实行全流程全链条监管。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，深化★★“综合查一次”等探索实践，避免多头★、重复和过度检查。深化国家区域金融改革试验区建设★，打造一批区域金融改革标志性成果★★★。持续做好机构改革“后半篇文章★★★”，完善机构职能体系，深化事业单位改革。坚持政府过紧日子★★，深化零基预算改革★★，完善能增能减、有保有压的预算分配机制，提高财政资金使用绩效。

　　（十）大力发展民生事业，人民生活品质稳步提升。推进社保提质扩面，稳步提升企业退休人员养老金、城乡居民养老保险基础养老金，低保★★、特困人均月标准分别提高到1167元、1937元。全力办好教育事业，加大学前教育普及普惠力度，推进义务教育优质均衡发展，保障义务教育阶段随迁子女公平入学，首次实施中考全省统一命题★。优化医疗健康服务，深化高水平县级医院建设，“浙医互认★”高频检查检验项目覆盖率达90%，省内异地结算定点医院开通率达100%。完善“一老一小”服务体系，认真落实婚假新规★★★，扩大普惠托育服务供给，全省推广老年助餐和养老服务“爱心卡★”制度，长期护理保险参保人数达4526万人。加强住房保障工作，建设筹集保障性租赁住房25.1万套（间），实施城中村改造3★.6万户★★。

　　（五）积极推进高水平对外开放，双循环战略枢纽地位不断增强。培优建强高能级开放平台★★，大宗商品资源配置枢纽获批建设，新一轮义乌国际贸易综合改革总体方案获批实施，高水平举办第三届全球数字贸易博览会、世界互联网大会乌镇峰会。加快建设世界一流强港和交通强省，宁波舟山港总体规划正式获批，梅山港区全面建成投用★★★，出台省级航运服务业发展规划，宁波舟山港货物和集装箱吞吐量分别增长4%、11.3%★★，国际航运中心发展指数排名提升到全球第8★★★；“四港★★”联动综合效应显著增强，★“浙江e港通★”上线运行，中欧班列集结中心加快建设，浙江中欧班列（义新欧）开行2619列、增长10%★★★，全省机场旅客和国际货邮吞吐量分别增长14.2%★★★、25%★★。全力以赴稳外贸优外资，迭代升级“稳拓调优★”组合拳，引导企业有序出海、合理布局★，货物贸易出口达3.9万亿元、增长9.5%，占全国份额提高到15★★★.3%，服务贸易★、数字贸易分别增长24.5%★★、14.5%★★；浙江省跨境电商综合服务平台上线万平方米★★★，跨境电商出口规模达2141.3亿元、增长19.1%；实际使用外资152.7亿美元，其中制造业外资占比51%★★★。扎实推进长三角一体化，成功轮值举办长三角地区主要领导座谈会★★，推动居民服务★★“一卡通★”等10件实事落地见效。

　　各位代表！今年我们既要打好“十四五”收官战，高质量完成地区生产总值、研发投入强度、居民收入等目标任务★★★，交出一份经得起检验的高分答卷★；还要科学编制“十五五”规划，精心谋划一批重大政策、重大项目★、重大改革★、重大平台，不断积蓄高质量发展的强劲动能。

　　互联网新闻信息服务许可证★★★：3312017004 信息网络传播视听节目许可证：1104076

　　推动现代服务业与先进制造业深度融合。做大做强科技服务★、金融服务、物流服务★★★、商务服务★、会计服务、法律服务、检测认证等生产性服务业★★，支持建设一批面向制造业的公共服务平台和专业化服务机构★，加快打造现代服务业强省，力争服务业增加值增长5.5%左右★，新增服务业领军企业200家左右。

　　6★★★.教育助学方面★★★。提档升级中小学校食堂800家。新增公办普通高中新生学位2万个★。为持有居住证的农民工随迁子女100%提供义务教育公办学位★。

　　推进绿色低碳发展。精心组织绿水青山就是金山银山理念提出20周年系列活动。深化减污降碳协同创新区建设，有序推动能耗双控向碳排放双控转型，腾出存量用能空间500万吨标准煤以上。

　　防范化解经济金融风险。提高金融监管效能★★★，全力防范企业债务和中小金融机构风险，严厉打击非法金融活动★★，有效化解房地产风险，全力完成保交楼、保交房任务★★。

　　加快卫生健康现代化建设★。接续推进★★★“医学高峰★★”建设★★，高水平建设国家医学中心和区域医疗中心。推动疾控体系高质量发展。持续提升县级医院综合实力，增强山区海岛县县级医院技术能力，完善乡村医疗卫生体系★★，推动县域医共体向健康共同体转型。促进中医药传承创新发展。

　　推动现代服务业与先进制造业深度融合★★。做大做强科技服务★、金融服务、物流服务、商务服务、会计服务、法律服务、检测认证等生产性服务业，支持建设一批面向制造业的公共服务平台和专业化服务机构，加快打造现代服务业强省，力争服务业增加值增长5★★.5%左右，新增服务业领军企业200家左右。

　　以上民生实事，我们将定点定责★、精心组织、强化监督，保质保量把实事办实★★、好事办好★★、难事办妥★★★，坚决做到言必信、行必果。

　　（五）积极推进高水平对外开放，双循环战略枢纽地位不断增强。培优建强高能级开放平台，大宗商品资源配置枢纽获批建设，新一轮义乌国际贸易综合改革总体方案获批实施，高水平举办第三届全球数字贸易博览会、世界互联网大会乌镇峰会。加快建设世界一流强港和交通强省，宁波舟山港总体规划正式获批★，梅山港区全面建成投用，出台省级航运服务业发展规划★★★，宁波舟山港货物和集装箱吞吐量分别增长4%、11.3%★★，国际航运中心发展指数排名提升到全球第8；“四港★★”联动综合效应显著增强★★★，“浙江e港通”上线运行，中欧班列集结中心加快建设，浙江中欧班列（义新欧）开行2619列、增长10%，全省机场旅客和国际货邮吞吐量分别增长14.2%、25%★★。全力以赴稳外贸优外资，迭代升级★★★“稳拓调优”组合拳，引导企业有序出海、合理布局★，货物贸易出口达3.9万亿元、增长9.5%，占全国份额提高到15.3%★★，服务贸易、数字贸易分别增长24.5%、14.5%；浙江省跨境电商综合服务平台上线万平方米，跨境电商出口规模达2141.3亿元、增长19.1%；实际使用外资152.7亿美元★，其中制造业外资占比51%。扎实推进长三角一体化★★，成功轮值举办长三角地区主要领导座谈会★★，推动居民服务“一卡通★★★”等10件实事落地见效。

　　（四）推进高水平创新型省份建设★，新质生产力发展势头良好★。推动高等教育内涵式发展，12所高水平大学★“一校一策”建设方案加快实施，高校基础设施提质工程有序推进★★★，新增博士学位授权点56个、硕士学位授权点173个。深化★★“315”科技创新体系建设，新增全国重点实验室18家、累计38家，新增重大科技成果110项★，获国家科技奖30项，全社会研发投入强度预计达3★★.2%★★，区域创新能力继续保持全国第4位★★。加大人才引育力度，新引育省级以上高层次人才2300多人、其中引进顶尖人才41人，新增高技能人才39万人，全省人才资源总量持续增加★★★。推动教育科技人才一体贯通，制定实施促进人才有序流动、推动教科人一体化发展的指导意见，省实验室、省技术创新中心均与高校建立深度合作关系★，全国首个国家卓越工程师实践基地落户浙江。联动推进产业创新，科技成果★★“先用后转★”模式加快推广，之江实验室万卡大科学与工程计划初具成效★★★，阿里通义千问等一批大模型加速发展★★。

　　过去一年，国防动员、人防海防★★、双拥共建、退役军人事务、对口支援合作等工作有力推进★，民族宗教、审计统计、外事侨务★、港澳台★★★、史志档案、哲学社会科学、新闻出版、气象地震等工作成效明显★★★，工会、妇女儿童、青少年、老龄★、红十字会、供销社、慈善、残疾人等事业持续进步★。

　　建强开放枢纽。强化★★“四港”联动发展★★★，深入实施世界一流强港和交通强省建设工程★，开工建设六横佛渡千万级集装箱泊位群★★，加快推进宁波舟山港重大集疏运工程★，深化多式联运集成改革，力争宁波舟山港集装箱吞吐量突破4000万标箱。提速推进义甬舟、金丽温开放大通道建设，积极打造“航运浙江”★★★，推进交通基础设施数字化转型升级全国试点★★。加速建设中欧班列集结中心，创新班列市场化运营模式★★★，力争全年开行2500列以上★★。推进民航强省建设，建成辐射全球的嘉兴航空物流机场，推动杭州萧山国际机场四期★★★、温州机场三期★★、义乌机场改扩建尽早开工建设★★★，谋划推进宁波枢纽建设★★。实施降低全社会物流成本专项行动，推动★“四港”云平台提能扩面，提升整体通关效率★★★、港口作业效率和服务便利化水平★★。

　　发展海洋经济和湾区经济。加快发展绿色石化、临港制造等优势产业，培育壮大船舶海工、海洋清洁能源等特色产业★★★，发展现代海洋渔业，建设现代海洋牧场，力争海洋生产总值增长6%以上。提升环杭州湾、温台沿海等现代产业带辐射功能★★，推进甬舟海洋经济核心区建设，打造湾区经济新增长极★。

　　加快落实中央一揽子经济政策。承接执行更加积极的财政政策★★★、适度宽松的货币政策★，持续做好“两重”、“两新”、专项债等项目谋划储备和对接争取工作，开展专项债券项目“自审自发”试点★★，做好政府隐性债务置换工作，力争超长期特别国债★★、专项债★★、中央预算内投资等份额占全国比重稳中有升★★★，新增100个以上项目纳入国家用地保障范围★★★，争取更多项目纳入国家能耗单列清单。

　　切实加强安全生产。聚焦道路交通、涉海涉渔、消防、危化品、建设施工、工矿、低空等重点领域，深化安全生产治本攻坚行动★★，常态化推进安全风险隐患排查整治★★，深化基层应急消防治理体系建设★，全力“遏重大、控较大、提本质★★”。

　　（六）持续优化营商环境★★★，民营经济金名片进一步擦亮★★★。全面推进政务服务增值化改革，深化“高效办成一件事”★★★，完善涉企问题高效闭环解决机制，持续改进提升★★★“最多跑一次”“办不成事兜底窗口★★★”等做法。大力促进民营经济高质量发展★★★，全面落实民营经济32条政策，2024中国民营企业500强和民营企业制造业500强、服务业100强、研发投入500家★★★、发明专利500家等五张榜单浙江上榜数均居全国第一，首次实现大满贯★★★；高水平举办世界浙商大会★★★、中国侨商投资大会。持续激发市场活力★★，全省经营主体达1095.2万户、增长5.9%★，其中企业380.8万户★；新增“雄鹰”企业50家、上市公司23家★★★、国家制造业单项冠军44家★★★、国家专精特新“小巨人”企业398家★★★。

　　持续提升生态环境品质。设区市PM2★★.5平均浓度稳中有降★，地表水国控断面IШ类水质比例不低于97.5%。扎实推动中央生态环境保护督察反馈问题、长江经济带警示片披露问题整改销号。深化跨区域生态环境共管联治★，开展杭州湾海域生态修复提升行动。加强生物多样性保护。全面落实向人大报告生态文明建设情况制度。

　　做深做实科技创新和产业创新深度融合的文章。推动以企业为主导★★、以项目为载体、以市场需求为导向的产学研用融通创新，完善★“高校+平台+企业+产业链”结对合作机制，力争规上工业增加值增长6%以上，“415X”集群规上制造业企业营收突破9.5万亿元，新增★“雄鹰★★”企业20家、国家制造业单项冠军30家★★、国家专精特新“小巨人★”企业300家，新认定高新技术企业5000家。改造提升传统产业，深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃★”★★★，强化标准、品牌★、质量引领，加快传统产业“智改数转”，持续推动历史经典产业高质量发展，实施制造业重点技改项目5000项以上。培育壮大新兴产业，“一业一策”支持生物医药、高端装备、新能源汽车★★★、新材料等产业发展★★★，提升智能物联★、集成电路、高端软件、智能光伏等产业集群建设水平★，力争战略性新兴产业增加值增长7★★.5%。布局建设未来产业★，深化★“人工智能+★★★”行动，加快布局人形机器人★、量子信息★、类脑智能、合成生物、空天信息和低空经济等新产业新业态，建立未来产业投入增长机制，培育一批未来产业先导区。

　　加强产业项目招引和企业培育★★。牢固树立项目为王★★★、企业为要的理念，坚持内资外资一起招★★★、国资民资一起引，支持优质企业增资扩产，确保项目投资增速快于GDP增速、制造业投资增速快于面上投资增速★★★、民间投资占比稳定上升，实际使用外资占全国份额保持基本稳定★★，全省经营主体数量增长5%，其中企业数增长5%。

　　各位代表，过去一年的成绩来之不易，根本在于习掌舵领航★★★，根本在于习新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省委正确领导、科学决策，得益于全省人民众志成城、团结奋斗。在此，我代表省人民政府向全省人民★★★，向人大代表、政协委员、各派★★、各人民团体和各界人士，向中央驻浙单位、驻浙人民★★、武警部队、公安干警★★★、消防救援队伍，向关心支持浙江发展的港澳同胞★★、台湾同胞、广大侨胞和海内外朋友们，表示衷心的感谢！

　　推进新型城镇化。进一步唱好杭州、宁波“双城记”，支持温州打造全省★★★“第三极”★，支持金义都市区加快发展，增强四大都市区辐射带动作用。提升县城承载能力，滚动推进重大项目500个以上，支持县城发展特色经济和支柱产业，培育一批农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇★★★。加快山区海岛县高质量发展，支持山区县做强“一县一业”主导产业★★，支持海岛县完善“一岛一功能★★”布局体系，整合提升★★★“发展飞地★★”，打造山海协作工程升级版。全面实施城市更新行动★★，推进新型城市基础设施建设★★★，打造韧性城市、智慧城市。

　　（七）以★★“千万工程★”牵引城乡融合发展★★★、缩小“三大差距★”，推进共同富裕先行示范

　　各位代表★★，我们对照高质量发展建设共同富裕示范区实施方案和★“十四五”规划★★，坚持尽力而为、量力而行★★★、久久为功★★★，继续谋划实施好十方面民生实事。

　　各位代表！重任在肩★★★，唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，干在实处★、走在前列★★★、勇立潮头，忠实践行★★“八八战略”，高质量发展建设共同富裕示范区★★，加快打造★“重要窗口”，奋力谱写中国式现代化浙江新篇章，为强国建设★、民族复兴伟业作出更大贡献！

　　5★.城乡宜居方面★★。全面完成20年以上电梯更新，全省更新改造住宅老旧电梯1★★★.5万台。实施城中村改造6万户。实施城中村雨污分流及纳厂治理项目300个★★。改造提升单村水站300座以上★★★，全面完成农村单村水站改造提升工程。完成幸福河湖农村水系整治1200公里。改造提升3000个行政村村道。

　　（七）以★“千万工程”牵引城乡融合发展、缩小“三大差距”，推进共同富裕先行示范

　　做深做实科技创新和产业创新深度融合的文章★。推动以企业为主导、以项目为载体★、以市场需求为导向的产学研用融通创新，完善★★“高校+平台+企业+产业链”结对合作机制，力争规上工业增加值增长6%以上★，“415X★”集群规上制造业企业营收突破9★★★.5万亿元，新增“雄鹰”企业20家、国家制造业单项冠军30家、国家专精特新“小巨人★★”企业300家，新认定高新技术企业5000家。改造提升传统产业，深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃★★”，强化标准★★★、品牌★、质量引领，加快传统产业“智改数转”，持续推动历史经典产业高质量发展，实施制造业重点技改项目5000项以上。培育壮大新兴产业，★“一业一策★★★”支持生物医药★★、高端装备、新能源汽车★、新材料等产业发展，提升智能物联、集成电路★★、高端软件★、智能光伏等产业集群建设水平★★，力争战略性新兴产业增加值增长7.5%★。布局建设未来产业，深化“人工智能+”行动★，加快布局人形机器人★★★、量子信息、类脑智能、合成生物★、空天信息和低空经济等新产业新业态，建立未来产业投入增长机制，培育一批未来产业先导区。

　　6★.教育助学方面★★。提档升级中小学校食堂800家。新增公办普通高中新生学位2万个。为持有居住证的农民工随迁子女100%提供义务教育公办学位★★★。

　　做深做实教育科技人才一体改革发展的文章★★★。强力推进教育强省、科技强省、人才强省建设，深入实施“315”科技创新体系建设工程★★★、“双一流196★★★”工程和高校基础设施提质工程，统筹高能级科创平台打造★、高水平大学建设★★★、高层次人才引育，强化企业科技创新主体地位，深化与高校★★★、新型研发机构合作★★★，共同建设科创平台★★，一体配置资源要素★★，协同开展关键核心技术攻关★★★，强化概念验证和中试平台建设★，加强知识产权全链条保护，推动创新要素充分涌流★、创新活力充分激发，全年研发投入强度达3★★★.3%左右，实施重大科技项目400个以上，新引进顶尖人才40名以上★★★，新增高技能人才20万人★★★。

　　加快落实中央一揽子经济政策。承接执行更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策★★★，持续做好★“两重”、“两新★★”、专项债等项目谋划储备和对接争取工作，开展专项债券项目“自审自发★★”试点，做好政府隐性债务置换工作，力争超长期特别国债★、专项债★★★、中央预算内投资等份额占全国比重稳中有升，新增100个以上项目纳入国家用地保障范围，争取更多项目纳入国家能耗单列清单★。

　　推进乡村全面振兴★★。完善“141X★★★”乡村规划体系★，全域推进和美乡村建设★★，和美乡村覆盖率达60%以上。大力发展绿色农业、生态农业、高效农业，推动“土特产富★★”全链发展，培育壮大新型农村集体经济，促进农民持续增收。深入推进土地综合整治，实施“多田套合”工程★，严守耕地红线★★★，严格耕地占补平衡管理★★★，新建和改造提升高标准农田78万亩以上，确保粮食播种面积1520万亩★★、总产125亿斤★★★。

　　4★★★.就业创业方面。推进“30分钟职业技能培训圈”建设，实现技能培训基地、站点全省县城和中心镇全覆盖★★，开展重点领域就业技能和企业职工岗位技能培训50万人次以上★★★。为80万重点群体提供就业帮扶，其中离校未就业高校毕业生6万人、退役军人1万人；帮扶残疾人就业1万人以上。建设青年入乡实践站点1000个★。

　　各位代表★！做好政府工作，必须坚持和加强党的全面领导、加强和改进党的建设，强化★★“六干★”导向★★，全面提高政府自身建设水平★★，努力打造人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。强化政治引领★★，坚持用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入贯彻习重要讲话重要指示批示精神，坚定拥护“两个确立★”、坚决做到★“两个维护”★。增强宗旨意识，坚持以人民为中心的发展思想，树立正确政绩观，用心用情用力增进民生福祉★★★，更好把群众“盼的事★★”变成政府“干的事”★★、把政府★★“干的事”变成群众★“满意的事”。勇于担当作为，以长期主义者的坚定干好难而正确的事，增强“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力★★，把全部心思用在干事创业、改革创新上，做到说了就干、定了就办、办就办好。坚持依法行政，忠实履行宪法法律赋予的职责，自觉运用法治思维和法治方式解决问题、开展工作，深入推进重点领域★★、新兴领域政府立法，严格规范公正文明执法★★。提升行政效能，加强数字政府建设★★，深化数字技术应用，推动政府数字化、智能化运行★★，促进政府高效履职★★；持续为基层赋能授权、松绑减负，让基层干部心无旁骛促发展、保平安。坚决扛起政府系统全面从严治党政治责任，严格落实中央八项规定精。

　　（十）大力发展民生事业，人民生活品质稳步提升★★★。推进社保提质扩面★★★，稳步提升企业退休人员养老金★★、城乡居民养老保险基础养老金，低保、特困人均月标准分别提高到1167元★、1937元。全力办好教育事业，加大学前教育普及普惠力度★★，推进义务教育优质均衡发展★★★，保障义务教育阶段随迁子女公平入学，首次实施中考全省统一命题。优化医疗健康服务★★★，深化高水平县级医院建设，★★“浙医互认”高频检查检验项目覆盖率达90%，省内异地结算定点医院开通率达100%★★★。完善★★★“一老一小★★”服务体系，认真落实婚假新规★，扩大普惠托育服务供给，全省推广老年助餐和养老服务★“爱心卡”制度，长期护理保险参保人数达4526万人。加强住房保障工作，建设筹集保障性租赁住房25★.1万套（间），实施城中村改造3★★★.6万户。

　　以上民生实事★，我们将定点定责、精心组织、强化监督★★★，保质保量把实事办实、好事办好、难事办妥，坚决做到言必信、行必果★★★。

　　持续打造“浙江有礼★”省域文明品牌。践行社会主义核心价值观，发展社会主义先进文化★，弘扬革命文化★，加强公民道德建设★，实施“美在浙江★”培塑行动★，持续擦亮“最美浙江人★★★”品牌。开展文明实践，实施公众文明素养提升行动，深化书香浙江建设★。

　　主要预期目标为：生产总值增长5.5%左右★，城镇调查失业率控制在5%以内，居民消费价格涨幅2%左右，居民可支配收入与经济增长基本同步。

　　各位代表，我们对照高质量发展建设共同富裕示范区实施方案和★★“十四五”规划★★★，坚持尽力而为、量力而行、久久为功★，继续谋划实施好十方面民生实事。

　　切实加强安全生产。聚焦道路交通、涉海涉渔、消防★★、危化品★★、建设施工★★、工矿、低空等重点领域，深化安全生产治本攻坚行动，常态化推进安全风险隐患排查整治，深化基层应急消防治理体系建设，全力“遏重大★★、控较大、提本质★★★”★★★。

　　主要预期目标为：生产总值增长5★★.5%左右，城镇调查失业率控制在5%以内，居民消费价格涨幅2%左右，居民可支配收入与经济增长基本同步★★★。

　　提升教育事业发展水平。优化学前教育资源配置，开展基础教育扩优提质行动，做深做实县域“教共体”，实施普通高中扩容增量计划，深入推进山区海岛“县中崛起”，进一步完善现代职业教育体系，努力办好人民满意的教育。

　　统筹推进若干重点领域改革。积极参与全国统一大市场建设★★，加快破除市场准入壁垒，完善民营企业参与重大项目建设长效机制，强化国企民企战略协同，让民间资本进得来、能发展★★、有作为。深化营商环境改革，健全企业综合服务中心运行机制★，持续推进“高效办成一件事”“一网通办★★★”，推动企业报表★★“最多报一次★★”。深化药品监管改革，提高药品审评审批质效。深化招投标工作管理体制改革，统一规范招投标管理机制★★★，严格实行全流程全链条监管★★。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，深化“综合查一次★”等探索实践★★，避免多头、重复和过度检查。深化国家区域金融改革试验区建设，打造一批区域金融改革标志性成果。持续做好机构改革“后半篇文章”，完善机构职能体系，深化事业单位改革。坚持政府过紧日子，深化零基预算改革，完善能增能减★★★、有保有压的预算分配机制，提高财政资金使用绩效。

　　深入实施扩大有效投资★★★“千项万亿★”工程。安排重大项目1000个以上，完成年度投资1万亿元以上★。推动温福高铁★★★、衢州先导智能、追觅机器人等项目开工建设，加快通苏嘉甬铁路★★★、富芯集成电路一期等项目建设进度★，确保台州清陶锂电池、丽水机场等项目建成投运。

　　7.体育健身方面。利用城乡“金角银边”场地新改建群众身边的体育场地、设施1万个。举办“村跑”★“村运”“村BA★★”等全民健身体育赛事活动1万场。

　　（七）着力缩小★★★“三大差距”，共同富裕示范区建设迈出新步伐。持续推动示范区体制机制创新★，争取共同富裕领域国家改革试点7项，10项示范区典型经验获国家发文推广。加快城乡融合发展，深化新时代“千万工程”★★，扎实推进乡村振兴★，和美乡村覆盖率达51.7%，粮食播种面积1570.5万亩、总产130亿斤★；开展舟山★★★、淳安★★★、龙游、景宁基本公共服务一体化试点★★★，推广安吉经验、支持青年入乡发展，实施新一轮农村公路提升行动，推进强村富民乡村集成改革，城乡居民收入倍差缩小至1.83★。推动区域协调发展★★，加快提升四大都市区和中心城市能级，支持县域产业特色化发展★，县城人口占县域人口比重达62★★★.1%；健全山区海岛县动态调整机制，优化山海协作结对机制，发挥省属企业结对帮扶作用，山区海岛县经济增速高于全省平均★★★；实施海洋经济高质量发展倍增行动★，全省海洋生产总值增长6.5%左右。稳步缩小收入差距★★，健全促进就业和技能创富机制，城镇新增就业118★★★.3万人★★，低收入农户人均可支配收入增长11.1%。

　　我们也清醒地认识到★，外部环境变化带来的不利影响加深，全省经济社会发展仍面临不少困难和挑战：消费回暖不快，民间投资活力偏弱★★★，外贸外资稳增长面临较大压力；社会预期和信心不足，部分企业生产经营困难；创新发展能力还不强，教育科技人才一体贯通还需深入推进★★★，构建浙江特色现代化产业体系还需加力提速；环境治理和能源保供稳价力度需要进一步加大；就业、教育★★、医疗、“一老一小★”等民生领域仍有不少短板★★；经济金融、房地产、安全生产等领域仍存在不少风险隐患；一些政府工作人员的服务意识、工作能力、创新思维和担当精神需要进一步增强★。对此，我们将高度重视★★，采取有力措施加以解决★。

　　扎实做好能源保供稳价★。积极推进三门核电三期项目★★★，开工建设三澳核电二期、中石化舟山六横LNG等项目★★★，加快建设甬绍天然气管道、荣盛金塘电厂等项目，建成投产舟山新奥LNG三期等项目，大力发展海上风电★，确保新增电力装机2000万千瓦以上，其中绿色能源占比60%以上。加强能源运行调度★，深化电力、天然气等能源体制机制改革，力争全省工商业电价较上年下降3分/千瓦时以上★★，供浙气源综合价格下降3-5分/立方米。

　　迭代完善“8+4”经济政策体系★。安排省级财政资金1042.8亿元，供应建设用地35万亩以上，支持经济高质量发展★★★。加大助企惠企力度★，为经营主体减负2500亿元以上★★，进一步稳定预期、激发活力。促进政府投资基金创新发展，引领撬动市场化基金，壮大耐心资本，鼓励创投基金投早、投小★★★、投长期★、投硬科技。强化金融服务实体经济导向，深入实施融资畅通工程和“凤凰行动”计划，确保融资总量合理充裕。

　　（三）推动工业稳健运行、结构优化，全球先进制造业基地建设扎实推进。加快培育“415X”先进制造业集群，新增浙东工业母机、环杭州湾现代纺织服装、金华台州丘陵山区农机装备、长三角大飞机等国家先进制造业集群4个、总数达到8个，“415X”集群规上制造业企业营收9万亿元左右，全省规上工业增加值增长7.5%★★★。深化★★“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，推进国家传统制造业改造升级示范区建设，17个重点传统制造业增加值增长8%★，全省历史经典产业营收规模预计超1400亿元。巩固提升数字经济优势★★，积极推进数字产业化和产业数字化，数字经济核心产业增加值增长8%左右，规上工业企业数字化改造实现全覆盖。

　　加力扩围实施“两新”政策。加强线上线下联动★★★，持续推进汽车、手机、家电家居、电动自行车等消费品以旧换新和医疗设备、电梯等设备更新，优化政策设计、补贴程序★★、兑付方式，完善“去旧更容易、换新更愿意★★★”的高效服务机制★★★，扩大政策受益面。

　　10.除险保安方面。提质升级700个乡镇（街道）应急消防管理站、310支专职消防队★；提能升级建设800个防汛防台体系标准化乡镇（街道）★★★。开工建设提标加固海塘50公里★★★、大中型水闸除险加固8座，完成整治病险水库山塘300座★★★。

　　推动实体经济和数字经济深度融合。争创新一轮国家数字经济创新发展试验区★，支持杭州打造人工智能产业发展高地★★，力争数字经济核心产业增加值增长6★.5%以上★★。促进平台经济健康发展★★★，完善常态化监管制度★★★。推进数据要素综合试验区建设★★★，适度超前布局创新基础设施★★，有序实施大模型、数据、算力基础性工程★★，加快探索大科学装置和大科学计划市场化运营模式★★★。

　　深入实施扩大有效投资“千项万亿★”工程。安排重大项目1000个以上，完成年度投资1万亿元以上★★★。推动温福高铁、衢州先导智能、追觅机器人等项目开工建设，加快通苏嘉甬铁路★★★、富芯集成电路一期等项目建设进度★★，确保台州清陶锂电池★、丽水机场等项目建成投运。

　　各位代表，过去一年的成绩来之不易，根本在于习掌舵领航★★★，根本在于习新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省委正确领导★★★、科学决策★★★，得益于全省人民众志成城★★、团结奋斗。在此★★★，我代表省人民政府向全省人民★，向人大代表★、政协委员★★★、各派、各人民团体和各界人士★，向中央驻浙单位、驻浙人民、武警部队★、公安干警★★★、消防救援队伍，向关心支持浙江发展的港澳同胞、台湾同胞、广大侨胞和海内外朋友们，表示衷心的感谢★★！

　　5.城乡宜居方面★★★。全面完成20年以上电梯更新★★，全省更新改造住宅老旧电梯1.5万台★。实施城中村改造6万户★★。实施城中村雨污分流及纳厂治理项目300个。改造提升单村水站300座以上，全面完成农村单村水站改造提升工程。完成幸福河湖农村水系整治1200公里。改造提升3000个行政村村道。

　　2025年是“十四五★★★”规划收官之年，是高质量发展建设共同富裕示范区的关键之年。总体要求是★★：坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习重要讲话重要指示批示精神，坚定扛起“经济大省挑大梁”的责任担当，忠实践行★★“八八战略”，紧扣★“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”“高质量发展建设共同富裕示范区”★★★“奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”等重大使命，以高质量发展为首要任务、以缩小“三大差距”为主攻方向★、以改革创新为根本动力★★★、以满足人民美好生活需要为根本目的★，扎实推进“十项重大工程★★★”，促进经济稳进向好、社会大局和谐稳定，确保“十四五”规划圆满收官★★★，努力为全国大局多作贡献★。

　　繁荣发展文化体育事业★。深化新时代文艺精品攀峰行动，不断擦亮“浙产好剧★★★”★★★“浙里大戏★★★”文化品牌，推动传统戏曲繁荣发展。支持优秀文化走出去，推动国潮精品★★、影视出版、文创动漫等优质产品出海★★。深入实施文化惠民工程，深化“15分钟品质文化生活圈”建设，优化农村文化礼堂功能。高水平建设体育强省，广泛开展全民健身活动★★★。

　　推进新型城镇化★★。进一步唱好杭州、宁波“双城记”，支持温州打造全省“第三极★★★”★，支持金义都市区加快发展，增强四大都市区辐射带动作用。提升县城承载能力★，滚动推进重大项目500个以上★，支持县城发展特色经济和支柱产业★★★，培育一批农业大镇★★★、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇★★★。加快山区海岛县高质量发展，支持山区县做强“一县一业”主导产业★★，支持海岛县完善“一岛一功能”布局体系，整合提升“发展飞地”，打造山海协作工程升级版。全面实施城市更新行动，推进新型城市基础设施建设，打造韧性城市★、智慧城市★★★。

　　过去一年，面对复杂严峻的外部环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中★★、三中全会精神★，深入贯彻习重要讲话和对浙江工作的系列重要指示批示精神，在省委的坚强领导下，在省人大、省政协的监督支持下，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，忠实践行“八八战略”，深入实施三个★★“一号工程”和“十项重大工程”，顺利完成经济社会发展主要目标任务，充分展示了“经济大省挑大梁，更好发挥带动和支柱作用”的使命担当。全省生产总值增长5★.5%，一般公共预算收入增长1.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长4★.3%、6.1%★，十方面民生实事圆满完成★★★。

　　加强和创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验★”★，完善★★★“141”基层治理体系，提升矛盾纠纷预防化解和信访工作法治化水平，加强食品药品全链条监管，依法严厉打击涉黑涉恶、暴力暴恐★★★、电信网络诈骗等违法犯罪活动，严防极端事件发生，确保社会大局和谐稳定。支持驻浙部队建设，扎实做好国防动员和双拥工作。

　　迭代完善★★“8+4”经济政策体系。安排省级财政资金1042.8亿元，供应建设用地35万亩以上★★★，支持经济高质量发展。加大助企惠企力度★，为经营主体减负2500亿元以上，进一步稳定预期、激发活力★。促进政府投资基金创新发展，引领撬动市场化基金，壮大耐心资本，鼓励创投基金投早、投小★★、投长期、投硬科技。强化金融服务实体经济导向★，深入实施融资畅通工程和“凤凰行动★★”计划★，确保融资总量合理充裕。

　　培育壮大文化产业。推进文旅深度融合工程★，加快重大文旅产业项目建设，提升之江文化产业带、横店影视文化产业集聚区等平台能级，发展“文化+科技”“文化+数字”★★“大视听+旅游”★★★“交通+旅游”等新模式★★★，打造更多文旅“爆款”产品，培育千万级核心景区30个以上★★，推动文旅产业增加值增长6%。

　　2★★★.养老帮困方面。新增养老护理★★★、应急救护“双持证”护理员8000人。为全省70岁以上户籍老年人购买意外伤害保险。持续推进长护险提质扩面，新增参保人数1500万人，实现长护险制度基本覆盖★★。

　　（十一）全面推进平安浙江法治浙江建设，政治安全★、社会安定、人民安宁良好局面持续巩固。切实加强防灾减灾，有效防御历史罕见梅雨洪涝灾害★★，成功应对“贝碧嘉”“普拉桑”等台风侵袭，实现人员★★“零伤亡”★★。扎实做好安全生产工作，生产安全事故起数、死亡人数分别下降16.8%、15.7%，火灾死亡人数下降50%，交通事故死亡人数下降9.2%。积极防范化解经济金融风险，依法有序处置企业债务★、房地产市场等风险，全省不良贷款率0★.75%，风险防控水平位居全国前列。深化法治建设，《浙江省“千万工程★★★”条例》等12件地方性法规提请人大审议通过，★★“大综合一体化”行政执法改革、县乡行政合法性审查改革持续深化。提升社会治理效能，强化社会治安整体防控，重拳打击各类经济犯罪★、挽回经济损失22.2亿元★★★，电信网络诈骗案件受理数下降12%、损失数下降35★.8%★★★。

　　完善协同联动的政策落实机制★★★。强化政策取向一致性评估，建立自上而下★、双向打通的重大项目谋划机制★★★，健全分类分层分级协调、要素靠前协同保障★★、财力统筹等工作机制，运用好数字化手段重塑政策落实机制，确保各项政策直达快享、精准落地。

　　7.体育健身方面。利用城乡“金角银边”场地新改建群众身边的体育场地、设施1万个。举办“村跑”“村运”★★★“村BA”等全民健身体育赛事活动1万场。

　　（九）加快建设高水平生态省，绿色发展底色更加鲜明★★。高标准打好污染防治攻坚战，扎实做好中央生态环境保护督察反馈问题整改，设区市PM2★.5平均浓度稳步改善★★，地表水国控断面IШ类水质比例达98.7%★。做好能源保供稳价工作★★，金七门核电一期★★、甘电入浙等项目开工建设★，浙能六横电厂二期、庆元百花岩风电等项目建成投运，新增电力装机2200万千瓦，全省工商业平均电价下降1分/千瓦时★。加快绿色低碳转型，大力发展风光电、新型储能等绿色能源，开工建设华东深远海风电母港，全省可再生能源装机占比达45%，预计单位生产总值能耗下降6.9%★。

　　2025年1月14日在浙江省第十四届人民代表大会第三次会议上浙江省代省长刘捷

　　（二）扩大有效益的投资、激发有潜能的消费，提振内需取得积极进展。加快推进“千项万亿★”重大项目建设★★★，1299个重大项目完成投资1.4万亿元★★★、投资完成率129.6%；微腔电子纸显示器件、镜岭水库等项目开工建设★★，芯联集成三期等项目加快建设，杭温高铁、沪苏湖高铁、嘉兴斯达微电子芯片等项目建成投用。积极扩大制造业投资，734个制造业重大项目完成投资2831亿元、投资完成率119★★★.7%，制造业投资增长3.3%。全力促进消费回暖★，启动新消费品牌培育行动，开展“浙里来消费”“浙夜好生活★★”等系列活动2000余场，新增★★“中华老字号”35家，社会消费品零售总额增长4%★★；出台促进房地产市场止跌回稳22条举措，房地产市场出现积极变化★★，预期信心有效提振。推动服务业提质增效★★★，出台服务业高质量发展30条措施★★★，服务业增加值增长5.1%。

　　（六）持续优化营商环境，民营经济金名片进一步擦亮。全面推进政务服务增值化改革，深化★★“高效办成一件事★”，完善涉企问题高效闭环解决机制，持续改进提升“最多跑一次★★★”★★“办不成事兜底窗口”等做法★★★。大力促进民营经济高质量发展★★★，全面落实民营经济32条政策★★★，2024中国民营企业500强和民营企业制造业500强、服务业100强、研发投入500家★、发明专利500家等五张榜单浙江上榜数均居全国第一，首次实现大满贯★；高水平举办世界浙商大会、中国侨商投资大会。持续激发市场活力，全省经营主体达1095.2万户、增长5★★.9%，其中企业380★★★.8万户；新增★“雄鹰”企业50家★★、上市公司23家、国家制造业单项冠军44家★★★、国家专精特新“小巨人”企业398家。

　　建强开放枢纽。强化★★★“四港”联动发展★★，深入实施世界一流强港和交通强省建设工程★，开工建设六横佛渡千万级集装箱泊位群，加快推进宁波舟山港重大集疏运工程，深化多式联运集成改革，力争宁波舟山港集装箱吞吐量突破4000万标箱。提速推进义甬舟★★、金丽温开放大通道建设★★★，积极打造“航运浙江★”，推进交通基础设施数字化转型升级全国试点。加速建设中欧班列集结中心★★，创新班列市场化运营模式，力争全年开行2500列以上★★。推进民航强省建设★★★，建成辐射全球的嘉兴航空物流机场，推动杭州萧山国际机场四期★★、温州机场三期★★★、义乌机场改扩建尽早开工建设★★，谋划推进宁波枢纽建设。实施降低全社会物流成本专项行动，推动★“四港”云平台提能扩面，提升整体通关效率、港口作业效率和服务便利化水平。

　　繁荣发展文化体育事业。深化新时代文艺精品攀峰行动，不断擦亮★“浙产好剧”“浙里大戏”文化品牌，推动传统戏曲繁荣发展★。支持优秀文化走出去，推动国潮精品、影视出版、文创动漫等优质产品出海★★★。深入实施文化惠民工程，深化“15分钟品质文化生活圈”建设★，优化农村文化礼堂功能。高水平建设体育强省★，广泛开展全民健身活动。

　　切实做好★“两重★★”项目谋划推进★★★。加快已开工“两重★★★”项目建设进度，迭代完善“近期可实施★、长期有储备、定期可滚动”的项目库，确保★“两重”建设接续有力★。强化项目服务保障，用好专班攻坚、督导服务和集中开工等机制，推动新建项目尽快开工、在建项目形成更多实物工作量★★★。

　　加快卫生健康现代化建设。接续推进★★“医学高峰”建设★，高水平建设国家医学中心和区域医疗中心★★★。推动疾控体系高质量发展。持续提升县级医院综合实力★★★，增强山区海岛县县级医院技术能力，完善乡村医疗卫生体系，推动县域医共体向健康共同体转型。促进中医药传承创新发展。

　　2025年1月14日在浙江省第十四届人民代表大会第三次会议上浙江省代省长刘捷

　　我们也清醒地认识到，外部环境变化带来的不利影响加深，全省经济社会发展仍面临不少困难和挑战★：消费回暖不快，民间投资活力偏弱，外贸外资稳增长面临较大压力；社会预期和信心不足，部分企业生产经营困难★★★；创新发展能力还不强，教育科技人才一体贯通还需深入推进，构建浙江特色现代化产业体系还需加力提速★；环境治理和能源保供稳价力度需要进一步加大；就业、教育、医疗、“一老一小★★”等民生领域仍有不少短板；经济金融、房地产、安全生产等领域仍存在不少风险隐患★★；一些政府工作人员的服务意识★★★、工作能力、创新思维和担当精神需要进一步增强★★★。对此★★★，我们将高度重视，采取有力措施加以解决★★★。

　　促进民营经济高质量发展。深入实施《浙江省优化营商环境条例》★★，深化“两个健康★★”集成改革★★，落实落细民营经济32条政策，推动“3个70%”、“7个不准”等举措精准落地★★★。开展规范涉企执法专项行动，坚决防止违规异地执法和趋利性执法，切实维护民营企业和企业家合法权益★★★。加强经营主体信用体系建设，维护公平公正的市场秩序★。积极构建亲清政商关系，促进年轻一代民营经济人士高素质成长，完善政企常态化交流沟通★★★、涉企问题闭环解决机制。尽最大努力推动解决拖欠账款问题，严格落实属地责任，继续发挥政府和国企带头清欠作用★★★，强化执法监督和失信惩戒★，完善拖欠企业账款清偿长效机制。

　　促进消费扩量提质。实施提振消费专项行动★★★，力争社会消费品零售总额增长5%以上。推动中低收入群体增收减负★★★，完善劳动者工资正常增长机制★★★，提升消费能力、意愿和层级★★★。拓展消费新场景新业态★★，培育壮大首发经济★★★、银发经济、会展经济★★★、演艺经济、赛事经济，提升商圈经济、夜间经济的规模和效益，打造更多精品项目★★★、爆款IP。扩大生活性服务消费，营造放心消费环境★，挖掘餐饮住宿、家政服务、养老托幼等基础型消费★★★，激发文化娱乐★★、旅游休闲、教育体育等改善型消费。推动入境游加快复苏★★，优化实施口岸签证、过境免签、邮轮入境免签等措施★★，全面提升境外游客★★★“吃住行游购娱”便利度。

　　加强产业项目招引和企业培育★★★。牢固树立项目为王、企业为要的理念，坚持内资外资一起招、国资民资一起引★★，支持优质企业增资扩产，确保项目投资增速快于GDP增速★、制造业投资增速快于面上投资增速、民间投资占比稳定上升，实际使用外资占全国份额保持基本稳定，全省经营主体数量增长5%，其中企业数增长5%★★。

　　持续打造“浙江有礼”省域文明品牌★★。践行社会主义核心价值观★，发展社会主义先进文化★★★，弘扬革命文化★，加强公民道德建设★，实施“美在浙江”培塑行动，持续擦亮★“最美浙江人★★★”品牌★。开展文明实践，实施公众文明素养提升行动★★，深化书香浙江建设。

　　完善协同联动的政策落实机制★。强化政策取向一致性评估，建立自上而下★★★、双向打通的重大项目谋划机制，健全分类分层分级协调、要素靠前协同保障、财力统筹等工作机制，运用好数字化手段重塑政策落实机制，确保各项政策直达快享、精准落地。

　　健全文化遗产保护传承体制机制。加强“中国历代绘画大系”研究利用★★★，推进文化基因激活工程，传承和发展宋韵文化、吴越文化、阳明文化、和合文化★★★、南孔文化★、黄帝文化等优秀传统文化，加强西湖、良渚、大运河等世界遗产保护，活化利用非物质文化遗产，扎实开展第四次全国文物普查。

　　（一）系统落实一揽子存量和增量政策★★，有力推动经济持续回升向好。大力推进“两重”建设★★★，坚持★★★“国家所需”与★“浙江所能”相衔接、★“硬投资★”与“软建设”相结合，积极争取超长期特别国债资金支持，216个“两重”项目全部开工建设。创造性开展★“两新★”工作，创新实施融资租赁★★★、设备入股、标准提升等支持政策★★★，争取设备更新资金95亿元，完成工业设备更新14.2万台（套）★★★、电梯更新10025台；用足用好国家下达的90亿元消费品以旧换新资金★★，家电、新能源汽车零售额分别增长23.9%★★★、35.8%。最大程度释放政策红利，新增专项债券额度3279亿元，争取中央预算内投资资金233亿元★★★，301个项目纳入国家用地保障范围★；推动金融、货币、财政等增量政策落地见效，释放降准资金1021亿元；降低存量房贷利率★★★，每年可减少房贷利息支出约130亿元、惠及310万户家庭★；用好小微企业无还本续贷政策并扩展至中型企业，全省无还本续贷余额1★.7万亿元、增长34★.9%；面向特殊困难群众发放一次性补贴1.87亿元★。优化实施“8+4”经济政策体系，安排省级财政资金1023.6亿元★★★，新增建设用地32★★.8万亩，保障重大项目用能指标1600万吨标准煤；为经营主体减负超3000亿元；完成17支“4+1★”专项基金组建★★；各项贷款新增2★.1万亿元，制造业中长期贷款新增投放超6000亿元。

　　2025年是★★“十四五★★★”规划收官之年★，是高质量发展建设共同富裕示范区的关键之年★★★。总体要求是：坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导★，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习重要讲话重要指示批示精神，坚定扛起★“经济大省挑大梁”的责任担当，忠实践行★★★“八八战略”，紧扣“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口★★”“高质量发展建设共同富裕示范区”“奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”等重大使命，以高质量发展为首要任务、以缩小★★“三大差距”为主攻方向★、以改革创新为根本动力★★、以满足人民美好生活需要为根本目的，扎实推进“十项重大工程★★”，促进经济稳进向好、社会大局和谐稳定，确保“十四五★”规划圆满收官★★★，努力为全国大局多作贡献。

　　加力扩围实施“两新”政策★。加强线上线下联动，持续推进汽车、手机、家电家居★、电动自行车等消费品以旧换新和医疗设备、电梯等设备更新，优化政策设计、补贴程序、兑付方式★，完善“去旧更容易★★★、换新更愿意”的高效服务机制★，扩大政策受益面。

　　促进城乡融合发展。以县域为重要单元，开展城乡规划和基础设施一体化提升行动，做强中心镇，培育重点村，加快健全县乡村三级物流体系。深入推进基本公共服务一体化改革，积极稳妥推广试点经验。持续推进公共服务★★★“七优享”工程，有序推进农业转移人口市民化，完善常住地提供基本公共服务制度，健全城乡要素平等交换★★★、双向流动政策体系，让城乡居民共享现代文明生活。

　　提升平台能级★★★。坚持一手抓★★“硬件★”、一手抓“软件★★”，高质量服务共建“一带一路★★”，深入实施自贸试验区提升战略，高标准建设大宗商品资源配置枢纽，完善储运基础设施和加工产业布局，招引海事法律、船级社等服务机构★★★，支持油气交易中心做大做强，构建多层次大宗商品交易市场。承接建设金砖国家特殊经济区中国合作中心。推进新一轮义乌国际贸易综合改革，优化市场采购贸易方式。提升全球数字贸易博览会影响力、拉动力，探索建设数字贸易港，打造全球数字贸易中心。优化提升开发区★★★、高新区、综保区等开放平台功能★★★，持续办好世界互联网大会乌镇峰会、良渚论坛★★★、中国中东欧国家博览会、世界青年科学家峰会★★、中非经贸和文化论坛等展会。

　　（二）扩大有效益的投资、激发有潜能的消费★★★，提振内需取得积极进展★★★。加快推进“千项万亿★★”重大项目建设★★，1299个重大项目完成投资1★★★.4万亿元★、投资完成率129.6%★；微腔电子纸显示器件、镜岭水库等项目开工建设，芯联集成三期等项目加快建设★★★，杭温高铁、沪苏湖高铁、嘉兴斯达微电子芯片等项目建成投用。积极扩大制造业投资，734个制造业重大项目完成投资2831亿元、投资完成率119.7%，制造业投资增长3.3%。全力促进消费回暖，启动新消费品牌培育行动★，开展★★★“浙里来消费”“浙夜好生活”等系列活动2000余场★★，新增“中华老字号”35家，社会消费品零售总额增长4%；出台促进房地产市场止跌回稳22条举措★★，房地产市场出现积极变化★★，预期信心有效提振。推动服务业提质增效，出台服务业高质量发展30条措施，服务业增加值增长5.1%。

　　推动实体经济和数字经济深度融合。争创新一轮国家数字经济创新发展试验区，支持杭州打造人工智能产业发展高地，力争数字经济核心产业增加值增长6.5%以上。促进平台经济健康发展，完善常态化监管制度。推进数据要素综合试验区建设★，适度超前布局创新基础设施★★★，有序实施大模型、数据★★、算力基础性工程，加快探索大科学装置和大科学计划市场化运营模式。

　　3.关爱儿童方面。为适龄女生免费接种二价HPV疫苗。新改建★“家门口青少年宫”200家。为全省0-6岁儿童免费开展孤独症筛查。

　　推动构建房地产发展新模式。全面落实国家降利率、降首付★★★、降税费等政策，持续推动房地产市场止跌回稳。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，稳妥推进现房销售试点和★“好房子★”建设试点，更好满足刚性和改善性住房需求。

　　健全文化遗产保护传承体制机制。加强★★★“中国历代绘画大系”研究利用★★，推进文化基因激活工程，传承和发展宋韵文化、吴越文化★、阳明文化、和合文化、南孔文化★★★、黄帝文化等优秀传统文化★★★，加强西湖、良渚、大运河等世界遗产保护，活化利用非物质文化遗产，扎实开展第四次全国文物普查★★★。

　　9★★.便民服务方面★★。改造提升户外劳动者服务站点1500家以上，其中24小时不打烊站点80个。新增农村物流综合性服务站点500个，开通客货邮融合线条以上。推进惠民安葬（放）设施建设改造，实现城乡安葬（放）设施供给全覆盖。

　　深化国资国企改革。优化调整国有企业产业结构★★，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升核心竞争力★★★。加强主责主业和投资管理，健全原始创新★★★、应用创新制度安排，省属国有企业研发投入年均增幅高于全省平均2个百分点以上★★，推动国资国企成为创新浙江建设重要力量。

　　做深做实教育科技人才一体改革发展的文章★。强力推进教育强省、科技强省、人才强省建设，深入实施“315★★★”科技创新体系建设工程★★★、“双一流196”工程和高校基础设施提质工程，统筹高能级科创平台打造、高水平大学建设、高层次人才引育，强化企业科技创新主体地位★，深化与高校、新型研发机构合作★，共同建设科创平台，一体配置资源要素，协同开展关键核心技术攻关，强化概念验证和中试平台建设★，加强知识产权全链条保护，推动创新要素充分涌流、创新活力充分激发，全年研发投入强度达3.3%左右，实施重大科技项目400个以上，新引进顶尖人才40名以上，新增高技能人才20万人。

　　（七）着力缩小★★★“三大差距”★★，共同富裕示范区建设迈出新步伐★★。持续推动示范区体制机制创新，争取共同富裕领域国家改革试点7项★★★，10项示范区典型经验获国家发文推广。加快城乡融合发展，深化新时代★★“千万工程”利来体育官网入口，扎实推进乡村振兴★，和美乡村覆盖率达51.7%，粮食播种面积1570.5万亩、总产130亿斤；开展舟山、淳安★★、龙游、景宁基本公共服务一体化试点，推广安吉经验★、支持青年入乡发展，实施新一轮农村公路提升行动★★★，推进强村富民乡村集成改革★★，城乡居民收入倍差缩小至1.83。推动区域协调发展★★，加快提升四大都市区和中心城市能级★，支持县域产业特色化发展，县城人口占县域人口比重达62.1%；健全山区海岛县动态调整机制，优化山海协作结对机制★★★，发挥省属企业结对帮扶作用，山区海岛县经济增速高于全省平均★★★；实施海洋经济高质量发展倍增行动，全省海洋生产总值增长6.5%左右。稳步缩小收入差距，健全促进就业和技能创富机制★★，城镇新增就业118.3万人，低收入农户人均可支配收入增长11.1%★★★。

　　过去一年，我们坚决贯彻全面从严治党要求，加强政府自身建设，高标准开展党纪学习教育，深化★★★“循迹溯源学思想促践行”，坚定拥护★“两个确立★★★”、坚决做到★★“两个维护”★。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，办理省人大代表建议890件、省政协提案770件★。高质高效完成政府机构改革★。大力整治★★★、官僚主义★★★，深入纠治“指尖上的★”★，清理规范节庆、论坛、展会，数量分别压减75%、95%★★★、73%★。

　　扎实做好能源保供稳价★★★。积极推进三门核电三期项目★★，开工建设三澳核电二期、中石化舟山六横LNG等项目，加快建设甬绍天然气管道、荣盛金塘电厂等项目，建成投产舟山新奥LNG三期等项目★★★，大力发展海上风电，确保新增电力装机2000万千瓦以上★，其中绿色能源占比60%以上★★。加强能源运行调度★★★，深化电力★★、天然气等能源体制机制改革，力争全省工商业电价较上年下降3分/千瓦时以上，供浙气源综合价格下降3-5分/立方米★★。

　　促进民营经济高质量发展。深入实施《浙江省优化营商环境条例》，深化★“两个健康★”集成改革，落实落细民营经济32条政策，推动★★★“3个70%★”★★★、★★“7个不准”等举措精准落地★★★。开展规范涉企执法专项行动★★★，坚决防止违规异地执法和趋利性执法，切实维护民营企业和企业家合法权益★★。加强经营主体信用体系建设，维护公平公正的市场秩序。积极构建亲清政商关系★★★，促进年轻一代民营经济人士高素质成长，完善政企常态化交流沟通★★★、涉企问题闭环解决机制★★★。尽最大努力推动解决拖欠账款问题★★，严格落实属地责任，继续发挥政府和国企带头清欠作用，强化执法监督和失信惩戒，完善拖欠企业账款清偿长效机制。

　　8★★★.交通出行方面。新建新能源汽车公共充电桩2万个以上，其中农村1万个以上。全域推进“四好农村路”2.0版建设★，新改建农村公路1000公里。

　　加强和创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验★★★”★★★，完善“141”基层治理体系，提升矛盾纠纷预防化解和信访工作法治化水平，加强食品药品全链条监管，依法严厉打击涉黑涉恶、暴力暴恐、电信网络诈骗等违法犯罪活动，严防极端事件发生，确保社会大局和谐稳定。支持驻浙部队建设★★★，扎实做好国防动员和双拥工作★★。

　　持续抓好防灾减灾工作。深入实施防汛防台抗旱能力提升行动★，推进浙江水网建设，扎实做好台风★★、地质灾害★、小流域山洪等自然灾害防治工作★，努力实现“不死人、少伤人、少损失”目标。

　　促进城乡融合发展。以县域为重要单元，开展城乡规划和基础设施一体化提升行动，做强中心镇，培育重点村，加快健全县乡村三级物流体系。深入推进基本公共服务一体化改革，积极稳妥推广试点经验★★。持续推进公共服务★★“七优享★★★”工程★★★，有序推进农业转移人口市民化，完善常住地提供基本公共服务制度，健全城乡要素平等交换、双向流动政策体系，让城乡居民共享现代文明生活。

　　1.医疗卫生方面。为全省重点人群免费开展结直肠癌筛查★★★。为全省60岁以上老年人免费接种流感疫苗。配置AED达每10万人45台。为山区海岛居民提供★★★“固定+流动”巡回诊疗服务。

　　实施就业优先战略★★★。推进重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，做好高校毕业生★、退役军人、农民工和残疾人等重点群体就业工作，加强困难群体就业兜底帮扶★★★，推动零就业家庭动态清零，确保城镇新增就业100万人以上，保持2300万省外劳动力和240万省外脱贫劳动力在浙稳定就业。

　　过去一年，面对复杂严峻的外部环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导★，全面贯彻党的二十大和二十届二中★★、三中全会精神★，深入贯彻习重要讲话和对浙江工作的系列重要指示批示精神，在省委的坚强领导下，在省人大★★★、省政协的监督支持下★，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，忠实践行★“八八战略”，深入实施三个“一号工程”和★★★“十项重大工程”，顺利完成经济社会发展主要目标任务，充分展示了★★★“经济大省挑大梁，更好发挥带动和支柱作用”的使命担当★。全省生产总值增长5.5%★★，一般公共预算收入增长1.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.3%、6.1%★★，十方面民生实事圆满完成★★★。

　　推动构建房地产发展新模式。全面落实国家降利率★、降首付、降税费等政策，持续推动房地产市场止跌回稳★。加快建立多主体供给★★、多渠道保障、租购并举的住房制度，稳妥推进现房销售试点和“好房子★★”建设试点，更好满足刚性和改善性住房需求。

　　各位代表！今年我们既要打好“十四五”收官战，高质量完成地区生产总值★、研发投入强度★★、居民收入等目标任务★★，交出一份经得起检验的高分答卷；还要科学编制“十五五”规划，精心谋划一批重大政策、重大项目★★、重大改革、重大平台，不断积蓄高质量发展的强劲动能★★。

　　（四）推进高水平创新型省份建设★★★，新质生产力发展势头良好★★★。推动高等教育内涵式发展，12所高水平大学“一校一策★”建设方案加快实施★★，高校基础设施提质工程有序推进★★★，新增博士学位授权点56个、硕士学位授权点173个★★。深化“315★★★”科技创新体系建设★★★，新增全国重点实验室18家、累计38家，新增重大科技成果110项，获国家科技奖30项★★★，全社会研发投入强度预计达3.2%，区域创新能力继续保持全国第4位。加大人才引育力度★★★，新引育省级以上高层次人才2300多人、其中引进顶尖人才41人，新增高技能人才39万人★，全省人才资源总量持续增加。推动教育科技人才一体贯通★★，制定实施促进人才有序流动、推动教科人一体化发展的指导意见，省实验室、省技术创新中心均与高校建立深度合作关系★，全国首个国家卓越工程师实践基地落户浙江。联动推进产业创新，科技成果“先用后转”模式加快推广，之江实验室万卡大科学与工程计划初具成效，阿里通义千问等一批大模型加速发展★★。

　　现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议★，并请省政协委员和其他列席人员提出意见★★★。

　　实施就业优先战略★★。推进重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划★★，做好高校毕业生★、退役军人★★★、农民工和残疾人等重点群体就业工作★，加强困难群体就业兜底帮扶，推动零就业家庭动态清零，确保城镇新增就业100万人以上，保持2300万省外劳动力和240万省外脱贫劳动力在浙稳定就业。

　　推进长三角高质量一体化发展。加强省际基础设施“硬联通、软衔接”★★★，深化长三角生态绿色一体化发展示范区建设，推动★★★“轨道上的长三角”★★、数字长三角等重点领域合作取得新进展。继续高质量做好对口合作、对口支援和东西部协作工作。

　　现在，我代表省人民政府向大会报告工作★★，请予审议★★★，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。